quinta-feira, 31 de outubro de 2013

Ranking da (falta de) transparência nas autarquias



O Índice de Transparência Municipal (ITM) foi ontem lançado, como sabem os nossos leitores. Da responsabilidade da TIAC, teve as seguintes entidades parceiras:
  • Instituto de Ciências Sociais
  • Instituto Superior Técnico
  • Universidade do Minho (NEAPP)
  • Universidade de Aveiro (GOVCOPP) 

O grupo de aconselhamento foi constituído por:
  • João Dias Pacheco (ATAM)
  • Paulo Trigo Pereira (ISEG/UTL)
  • Orlando Nascimento (Juiz e antigo IGAL)
  • Luísa Schmidt (ICS-UL) 
  •  João Vasconcelos (AMA)
  • João Ferrão (ICS-UL), João Mourato (ICS-UL)
  • Paulo Morais (TIAC) 
  • Bárbara Rosa, co-autora do Má Despesa Pública

O ITM, elaborado ao longo de 9 meses, tem carácter multidimensional e a matriz de análise foi dividida em dimensões baseadas em estudos similares desenvolvidos noutros países, tendo sido adoptados 76 indicadores agrupados em 7 dimensões e cujo processo de implementação seja da responsabilidade dos agentes locais. Foram eles:
A) Informação sobre a organização,composição social e funcionamento do município (18)
»Informação sobre os cargos eleitos do município » 6 indicadores
»Informação sobre o pessoal do município » 6 indicadores
»Informação sobre a organização e funcionamento do município » 6 indicadores
B) Planos e Planeamento (13)
C) Impostos, Taxas, Tarifas, Preços e Regulamentos (5)
D) Relação com a sociedade (8)
E) Transparência na Contratação Pública (10)
»Procedimentos pré-contratuais » 4 indicadores
»Celebração e Execução do contrato » 3 indicadores
»Controlo e Avaliação » 3 indicadores
F)Transparência Económico-financeira (12)
»Documentos Previsionais » 1 indicador
»Documentos de prestação de contas do município » 4 indicadores
»Informação sobre execução orçamental » 4 indicadores
»Transparência sobre o endividamento do município » 3 indicadores
G) Transparência na área do Urbanismo (10)
»Geral » 1 indicador
»Ao nível do Ordenamento do Território » 5 indicadores
»Ao nível da gestão urbanística e Patrimonial » 4 indicadores

Resultado-Panorama Geral (escala de 0 a 100):
  • ITM Máximo: 61
  • ITM Mínimo: 7
  • Média do ITM: 33 !!!

Na época de Pitágoras, o número 33 era um número sagrado. No séc XXI, na área do acesso à informação das entidades públicas, este é um número que consideramos amaldiçoado, naturalmente. 

Amanhã fique a conhecer quais são os 10 melhores e os 10 piores municípios, segundo o ITM.

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